Только три территориальные громады успели оформить учредительные документы за 70 дней до дня местных выборов. Планировалось создать 24 самодостаточные территориальные громады.

Это следует из текстов распоряжений руководителя Луганской областной военно-гражданской администрации, размещеных на официальном сайте ЛОВГА. 

1. Образовать Белокуракинскую территориальную громаду с центром в пгт. Белокуракино Луганской области.

2. Назначить 25 октября 2015 года первые местные выборы депутатов Белокуракинского поселкового совета Белокуракинской территориальной общины и поселкового головы», ‑ говорится в одном документов, подписанных Георгием Тукой 14 августа.

Аналогичным распоряжением Тука образовал Новоайдарскую территориальную громаду, а Новопсковская община была создана распоряжением его предшественника Юрия Клименко еще 13 июля. Таким образом три указанные громады получили право участия в общеукраинских местных выборах, финансирование которых производится за средства государственного бюджета.

Как уже сообщалось, на подконтрольной Украине территории Луганщины почти две сотни сел, поселков и городов планировалось объединить в 24 самодостаточные территориальные общины. Наиболее активными в процессе объединения оказались общины города Счастье и соседнего поселка Петровка, однако они на начальной стадии допустили формальные ошибки (действующими советами не был утвержден порядок общественных слушаний), и на финальном этапе юристы их «завернули».