Исполнительный комитет Счастьенского городского совета сообщает о проведении общественных слушаний по проектам регуляторных актов:  29 апреля «Об утверждении технической документации по нормативной денежной оценке земель г. Счастье» и 30 апреля  «Об утверждении «Правил благоустройства территории города Счастье»».

Общественные слушания состоятся в здании Счастьенского городского дворца.

С правилами благоустройства территории города Счастье, можно ознакомиться на нашем сайте, с материалами технической документации по оценке земель можно ознакомиться в здании Счастьенского городского совета.

ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЮ ТЕРИТОРІЇ МІСТА ЩАСТЯ

І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1. Правила благоустрою території м. Щастя (далі - Правила) є нормативно-правовим актом, яким встановлюються економічні, екологічні, соціальні та організаційні засади благоустрою м. Щастя, порядок благоустрою та утримання території об’єктів благоустрою, регулюються права та обов’язки учасників правовідносин у сфері благоустрою території м. Щастя, визначається комплекс заходів, необхідних для забезпечення чистоти і порядку у населеному пункті.
2. У цих Правилах поняття вживаються у значеннях, наведених у Законах України «Про благоустрій населених пунктів», «Про місцеве самоврядування Україні», «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про відходи», «Про основи містобудування», «Про планування і забудову територій», «Про дорожній рух», кодексах України, інших нормативно-правових актах та нормативних документах.
3. Суб'єктами у сфері благоустрою м. Щастя є органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, органи самоорганізації населення, громадяни.
4. Правила містять загальнообов'язкові на території м. Щастя норми, за порушення яких передбачена відповідальність згідно із законодавством. Невиконання приписів відповідних виконавчих органів Щастинської міської ради з питань благоустрою міста є порушенням цих Правил.
5. Правила ураховують державні, громадські та приватні інтереси та є обов'язковими для виконання всіма розміщеними на території м. Щастя органами державної влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, громадянами, іноземцями та особами без громадянства, які перебувають на території м. Щастя.
6. Графічна частина Правил складається зі Схеми санітарного очищення м. Щастя, Схеми розміщення тимчасових об’єктів для здійснення підприємницької діяльності, Проекту дислокації технічних засобів регулювання дорожнього руху м. Щастя, Схеми розміщення рекламних засобів на території м. Щастя, Проекту встановлення «червоних ліній» вулиць м. Щастя.
7. Громадяни, громадські організації мають право брати участь у виконанні Правил шляхом реалізації своїх прав та обов'язків у сфері благоустрою, передбачених законодавством, та контролі за їх виконанням, а також надавати пропозиції щодо внесення змін до цих Правил.
8. Оприлюднення проекту Правил здійснюється не пізніше як у місячний строк з дня їх розроблення  шляхом інформування через засоби масової інформації, що поширюються на території м. Щастя, а також розміщення інформації на офіційному веб-сайті Щастинської міської ради. Суб’єкти у сфері благоустрою мають право подавати власні зауваження та пропозиції протягом одного місяця з дати публікації до виконавчого комітету Щастинської міської ради.
9. Зміни та доповнення до Правил вносяться шляхом прийняття відповідного рішення на сесії Щастинської міської ради. Проект рішення Щастинської міської ради про внесення змін до Правил підлягає громадському обговоренню у порядку, визначеному у пункті 1.8 цих Правил.

ІІ. ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ ГРОМАДЯН, ПІДПРИЄМСТВ, УСТАНОВ, ОРГАНІЗАЦІЙ ТА ФІЗИЧНИХ ОСІБ-ПІДПРИЄМЦІВ У СФЕРІ БЛАГОУСТРОЮ МІСТА ЩАСТЯ

1.  Громадяни у сфері благоустрою міста  мають право:
   1. Користуватись об'єктами благоустрою населених пунктів.
   2. Брати участь в обговоренні правил та проектів благоустрою території населених пунктів.
   3. Вносити на розгляд Щастинської міської ради, підприємств, установ та організацій пропозиції з питань благоустрою населених пунктів.
   4. Отримувати в установленому законом порядку повну та достовірну інформацію про затвердження правил благоустрою території населеного пункту та внесення до них змін, а також роз'яснення їх змісту.
   5. Брати участь у здійсненні заходів з благоустрою населених пунктів, озелененні та утриманні у належному стані садиб, дворів, парків, площ, вулиць, кладовищ, братських могил, обладнанні дитячих і спортивних майданчиків, ремонти шляхів і тротуарів, інших об'єктів благоустрою. Якщо треба аккумуляторы для авто с доставкой, то Їх повинні доставіти вчасно.
   6. Вимагати негайного виконання робіт з благоустрою населених пунктів у разі, якщо невиконання таких робіт може завдати шкоду життю, здоров'ю або майну громадян;
   7. Звертатись до суду із позовом про відшкодування шкоди, заподіяної майну чи здоров'ю громадян унаслідок дій чи бездіяльності балансоутримувачів об'єктів благоустрою.
2. Громадяни у сфері благоустрою міста зобов’язані:
   1. Дотримуватися  правил  благоустрою   території   міста.
   2. Не порушувати  права  і  законні інтереси інших суб'єктів у сфері  благоустрою міста.
   3. Відшкодовувати в установленому порядку у тому числі цими Правилами збитки, завдані порушенням законодавства з питань благоустрою м. Щастя.
   4. Допускати на об’єкти благоустрою, що перебувають у їх власності або користуванні, аварійно-рятувальні та інші служби для здійснення заходів щодо запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
   5. Утримувати  у  належному  стані закріплені за ними в установленому порядку території.
   6.  Забезпечити своєчасне збирання та вивезення відходів (твердих та рідких господарсько-побутових), а також мати відповідні документи, затверджуючи вивіз відходів. Вивіз відходів повинен проводитися відповідно до діючих санітарних норм.
   7. Дотримуватись правил утримання та поводження з домашніми та іншими тваринами.
   8.  Постійно утримувати у належному стані фасади будівель і споруд, огорож, парканів, воріт, не допускати їх фарбування та зміни, які негативно впливають на естетичний вигляд та архітектуру міста.
   9. Виконувати інші обов’язки у сфері благоустрою, передбачені Законом України «Про благоустрій населених пунктів»,  цими Правилами, рішеннями Щастинської міської ради та  іншими нормативно-правовими актами України. 

          2.3. Права підприємств, установ, організацій та фізичних осіб – підприємців у сфері благоустрою території міста Щастя:

          2.3.1. Брати участь у розробленні планів соціально-економічного розвитку міста та заходів з благоустрою їх територій.

2.3.2. Брати участь в обговоренні проектів законодавчих та інших нормативно-правових актів з благоустрою території міста.

2.3.3. Вимагати зупинення робіт, що виконуються з порушенням правил благоустрою території міста або призводять до її нецільового використання.

2.3.4. Вимагати негайного виконання робіт з благоустрою у разі, якщо невиконання таких робіт може завдати шкоду життю або здоров'ю громадян, їх майну та майну юридичної особи.

2.3.5. Вносити на розгляд виконавчого комітету Щастинської міської ради пропозиції, щодо поліпшення благоустрою населених пунктів.

2.4. Обов’язки  підприємств, установ, організацій та фізичних осіб – підприємців у сфері благоустрою території міста Щастя:

2.4.1. Утримувати  у  належному  стані  території,  надані  їм  в установленому законом порядку, у тому числі утримувати  у належному стані закріплені за ними на умовах договору з балансоутримувачем об'єкти благоустрою (їх частини), прилеглу територію відповідно до цих Правил, а також закріплені за ними рішенням виконавчого  комітету Щастинської міської ради  території для прибирання.

2.4.2. Здійснювати благоустрій та озеленення території житлової та громадської забудови, території наданої  їм  в установленому законом порядку, а також прилеглої території з урахуванням вимог використання цієї території відповідно до затвердженої містобудівної документації, державних стандартів, норм  та Правил.

2.4.3.Проводити інвентаризацію та паспортизацію закріплених за ними об’єктів благоустрою (їх частин), а також зелених насаджень.

2.4.4. Постійно утримувати у належному стані фасади будівель і споруд, паркани, огорожі, тротуари, шляхи, не допускати їх фарбування та зміни, які негативно впливають на естетичний вигляд та архітектуру міста. Фарбування фасадів будівель та споруд погоджується із відділом архітектури, землевпорядкування та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Щастинської міської ради. Щорічно до 25 квітня робити ремонт, фарбування та оновлення  фасадів підвідомчих житлових будинків, адміністративних та  інших споруд, об'єктів соціально-культурного, побутового та  торгівельного призначення, щитів для реклам, павільйонів очікування, кіосків, паркового устаткування, ослонів, огорож, парканів, воріт,  інженерних споруджень, інших об’єктів і споруд.

2.4.5. Погоджувати із виконавчим комітетом Щастинської міської ради зовнішній вигляд кіосків, павільйонів та інших споруд; оформлення вітрин, інтер’єрів громадських будинків та інших споруджень, реклам, фарбування монументів, пам’ятників, малих архітектурних форм.

2.4.6. Усувати на закріплених за ними об'єктах  благоустрою  (їх частинах)  за  власний рахунок та в установлені строки пошкодження інженерних мереж або наслідки аварій, що сталися з їх вини.

2.4.7. Усувати на закріплених за ними об'єктах благоустрою (їх частинах) наслідки надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру в установленому порядку.

2.4.8. У процесі утримання об'єктів благоустрою (їх частин) дотримуватися відповідних технологій щодо їх експлуатації та ремонту, регулярно здійснювати заходи щодо запобігання передчасному зносу об'єктів, забезпечення належних та безпечних умов їх функціонування.

2.4.9. Відшкодовувати збитки та іншу шкоду, завдану ними внаслідок порушення законодавства з питань благоустрою (у тому числі цих Правил) та охорони навколишнього природного середовища, відповідно до чинного законодавства та цих Правил.

2.4.10. Мати договори на вивіз побутових відходів із спеціалізованим підприємством, яке визначено виконавцем послуг на території міста у встановленому законодавством порядку. Вивіз побутових відходів повинен проводитися відповідно до діючих санітарних норм. Не допускати зберігання та видалення відходів у несанкціоновані місця;

2.4.11. Забезпечувати розміщення достатньої кількості сміттєзбірників (контейнерів) для накопичення сміття та твердих побутових відходів на об’єктах благоустрою, утримувати їх у належному санітарно-технічному стані згідно із санітарними нормами та цими Правилами.

2.4.12. Проводити своєчасне відновлення зовнішнього вигляду малих архітектурних форм згідно із паспортами, затвердженими відділом архітектури, землевпорядкування та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Щастинської міської ради.

2.4.13 Відповідно до встановлених норм та правил впорядковувати надані земельні ділянки та прилеглі території.

2.4.14. Встановлювати стаціонарні урни біля входу і виходу з адміністративних, побутових, навчальних, торгових та інших будівель і споруд, біля торгових палаток, павільйонів та інших малих архітектурних форм, об’єктів пересувної торгівлі.

2.4.15. У період листопада своєчасно збирати і вивозити опале листя (не допускаючи його спалювання на території міста) на спеціально відведені місця (для компостування).

2.4.16. Забезпечити  освітлення протягом квітня - вересня - з 23-00 по 4-00 годину, протягом жовтня - березня  - з 18-00 по 6-00 годину:

• вітрин магазинів, кіосків тощо;
• входів до підприємств, установ, організацій, офісів, тощо;
• території  прилеглої до підприємств, організацій, офісів, магазинів тощо.

2.4.17. Не допускати відкачування і течі води (а також побутово-фекальних та інших забруднених стоків) на вулиці, газоні, тротуаріта у водоймі. При поривах або пошкодженнях трубопроводів і теплотрас – усувати неполадки протягом доби, а каналізаційної мережі – негайно. При залитті доріг і тротуарів у зимовий період відповідальність за своєчасне очищення доріг і тротуарів від льоду покладається на підприємства, установи та організації, на балансі яких знаходяться вказані підземні комунікації.

2.4.18. Утримувати кришки колодязів підземних комунікацій у справному стані та на рівні дорожнього покриття. Всі колодязі підземних комунікацій повинні бути обладнані кришками.

2.4.19. Встановлювати на кожному будинку освітлені номерні знаки, а на  кутових будинках, крім того, таблички єдиного зразка з найменуваннями вулиць,  кварталів. Утримувати в належному стані номерні знаки житлових будинків, таблички та вивіски на службових, виробничих та інших будівлях.

2.4.20. При торгівлі напоями на розлив забезпечувати відведення стічних вод до каналізаційної мережі, а при її відсутності – у спеціальні резервуари.

2.4.21. Здійснювати на прилеглій території відповідно до чинного законодавства видалення сухостою (сухостійних дерев та чагарників, сухих і поламаних гілок), постійний догляд та утримання у належному стані пішохідних доріжок та тротуарів. У зимовий період своєчасно очищати їх від снігу,  посипати протиковзковими матеріалами.

2.4.22. Здійснювати на прилеглій території регулярний покіс трави (газони скошують з висотою травостою 6 - 10 см. Висота травостою, що залишається 3 - 5 см), знищувати зареєстровані підкарантинні рослини, не  допускаючи їх до цвітіння.

2.4.23. Узгоджувати із відділом архітектури, землевпорядкування та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Щастинської міської ради схеми підвозу товарів до своїх об’єктів та місця паркування транспортних засобів.

2.4.24. Не допускати розміщення написів, малюнків, рекламних та/або інформаційних оголошень, тощо на опорах, парканах, будинках, інших місцях для цього не призначених.

2.4.25. Експлуатувати ринки, кафе, літні майданчики та інші місця, пов’язані з обслуговування населення, не обладнані санвузлами (туалетами), урнами, контейнерами для збору відходів.

2.4.26. При введенні в експлуатацію об'єктів житлового, соціально-побутового та іншого призначення, виконати комплекс природоохоронних заходів, робіт з благоустрою і озеленення за затвердженими у встановленому порядку проектами та технологіями, укласти  відповідні договори на вивезення  відходів. До прийняття в експлуатацію об'єктів житлового, соціально-побутового та іншого призначення, забезпечити збір та вивіз відходів, що утворилися під час виконання робіт, а також мати документи затверджуючи  вивіз цих відходів.

2.4.27. Виконувати інші обов’язки у сфері благоустрою, передбачені Законом України «Про благоустрій населених пунктів», рішеннями Щастинської міської ради, цими Правилами, іншими нормативно-правовими актами. 

ІІІ. ПОРЯДОК ЗДІЙСНЕННЯ БЛАГОУСТРОЮ ТА УТРИМАННЯ ТЕРИТОРІЙ ОБ’ЄКТІВ БЛАГОУСТРОЮ

3.1. Загальні вимоги до порядку здійснення благоустрою та утримання об’єктів благоустрою

1.  
2.  
3.  
   1. Визначення меж прибирання територій між суб`єктами благоустрою  здійснюється Щастинською міською радою  на підставі укладених із ними договорів  з метою виконання безкоштовних робіт з прибирання цих територій (з урахуванням договорів землекористування та закріплених територій), з одночасним складанням  схематичних карт прибирання. У разі відсутності у суб`єкта благоустрою (підприємства, установи, організації, юридичної або фізичної особи – підприємця, органу самоорганізації населення, громадянина, тощо) вище зазначених договорів та/або схематичних карт, встановлюються межі закріпленої для прибирання території відповідно до таблиці 1.

Таблиця 1

Межі утримання територій, прилеглих до територій підприємств, установ, організацій

1. Балансоутримувач забезпечує утримання у належному стані та своєчасний  ремонт об'єкта благоустрою власними силами або може на конкурсних засадах залучати для цього інші підприємства, установи, організації. Утримання здійснюється відповідно до умов цих Правил, чинних будівельних, санітарних та інших норм та правил.  Щастинська міська  в межах повноважень визначає на конкурсних засадах відповідно до закону балансоутримувачів об'єктів благоустрою  комунальної форми  власності.
2. Порядок здійснення благоустрою та утримання парків (гідропарків, парків культури і відпочинку, парків - пам'яток садово-паркового мистецтва, спортивних, дитячих, меморіальних та інших (надалі - парків), рекреаційні зони, сади, сквери та майданчики.
   1. Благоустрій та утримання у належному стані територій парків, рекреаційних зон, садів, скверів та майданчиків здійснюють їх балансоутримувачі відповідно до цих Правил та інших нормативних актів.
   2. Благоустрій та утримання у належному стані парків, рекреаційних зон, садів, скверів та майданчиків включає:

• санітарне очищення: прибирання сміття, відходів, листя; встановлення, щоденне та по мірі наповнення очищення урн; утримання контейнерів для сміття та відходів, укладення договорів на їх вивезення;

• освітлення територій;
• озеленення, збереження існуючих зелених насаджень;
• відновлення території у міжсезонний період, після стихійних природних явищ, аварій, в інших випадках;
• утримання у належному стані відповідно до цих Правил належних балансоутримувачу будівель, споруд, зокрема їх фасадів, що розташовані на території парків, рекреаційних зон, садів, скверів і майданчиків;
• встановлення та утримання у належному стані обладнання, приборів освітлення, садових лав, таблиць планів території, меморіальних дощок, пам’ятників та інших елементів благоустрою; 
• забезпечення безпечних умов перебування та відпочинку громадян;
• забезпечення належної роботи атракціонів, обладнання майданчиків для дозвілля та відпочинку;
  1.  Утримання у належному стані зелених насаджень парків, рекреаційних зон, садів, зон зелених насаджень, скверів та майданчиків для дозвілля та відпочинку включає догляд, обрізання, знесення, висадку зелених насаджень (квітів, дерев, кущів, трави, інших насаджень), що здійснюється відповідно до Правил утримання зелених насаджень міст та інших населених пунктів України,  інших нормативно правових  актів.
  2.  Благоустрій території парків, садів, зон зелених насаджень, скверів, майданчиків для дозвілля та відпочинку здійснюється відповідно до затверджених планів. До затвердження відповідних планів благоустрій вказаних об’єктів благоустрою здійснюється із додержанням цих Правил у порядку та обсязі, що забезпечує задоволення соціально-культурних потреб громадян, умови безпеки їх життю та здоров’ю.
  3. Пошкодження зелених насаджень, збір квітів на територіях парків, рекреаційних зон, садів, зон зелених насаджень, скверів, майданчиків для дозвілля та відпочинку забороняється.
  4.  Спалювання листя на територій парків, рекреаційних зон, садів, скверів та майданчиків забороняється.
  5. Поливальні пристрої повинні бути у справному стані, регулярно оглядатися і ремонтуватися. Поверхневі і заглиблені поливальні мережі водопроводу на зиму підлягають консервації.
• Порядок здійснення благоустрою та утримання пам'яток культурної спадщини.
  1. Власник або уповноважений ним орган, користувач зобов'язані утримувати пам'ятку культурної спадщини в належному стані, своєчасно провадити ремонт, захищати від пошкодження, руйнування або знищення відповідно вимог законодавства.
  2. Використання пам'ятки культурної спадщини здійснюють відповідно до режимів використання, встановлених органами охорони культурної спадщини, у спосіб, що потребує якнайменших змін і доповнень пам'ятки культурної спадщини та забезпечує збереження її матеріальної автентичності, просторової композиції, а також елементів обладнання, упорядження, оздоби, тощо.
  3. Забороняється змінювати призначення пам'ятки культурної спадщини, її частин та елементів, робити написи, позначки на ній, на її території та в її охоронній зоні.
  4. Забороняється будь-яка діяльність юридичних або фізичних осіб, що створює загрозу пам'ятці, пам’ятнику культурної спадщини або порушує законодавство, державні стандарти, норми і правила у сфері охорони культурної спадщини.
  5.  Роботи із збереження об'єктів культурної спадщини проводяться згідно із  реставраційними  нормами  та  правилами, погодженими центральним органом виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини. Будівельні норми та правила застосовуються у разі проведення робіт із збереження  об'єкта  культурної  спадщини лише у  випадках,  що  не  суперечать  інтересам збереження цього об'єкта.
  6.  У разі, коли  пам'ятці загрожує небезпека пошкодження, руйнування  чи  знищення,  власник  або уповноважений ним орган, особа, яка набула права володіння, користування чи управління, зобов'язані  привести  цю пам'ятку до належного стану (змінити вид або спосіб її використання,  провести  роботи з її консервації, реставрації, реабілітації, музеєфікації, ремонту та пристосування).
  7.  На фізичну або юридичну  особу,  діяльність якої негативно позначається на стані  пам'ятки  (створює  загрозу  знищення, руйнування,  пошкодження, спотворення  пам'ятки), покладається обов'язок вжити заходи, погоджені із відповідним органом охорони культурної спадщини, для запобігання такій загрозі та підтримання пам’ятки у належному стані за власні кошти.
  8.  Будівельні, меліоративні,  шляхові та інші роботи,  що можуть призвести  до  руйнування,  знищення чи  пошкодження об'єктів культурної спадщини,  проводяться тільки після повного дослідження цих об'єктів за рахунок коштів замовників зазначених робіт.
  9. Прибирання, збір та вивезення сміття здійснюється згідно із загальним порядком санітарного очищення територій.
  10. Пам’ятники культурної та історичної спадщини, пам'ятки, їхні частини, пов'язане з ними рухоме та нерухоме майно забороняється зносити, змінювати, замінювати, переміщувати (переносити) на інші місця. Переміщення (перенесення) пам'ятки на інше місце допускається  як виняток у випадках, коли неможливо зберегти пам'ятку на місці, за умови проведення комплексу наукових досліджень  з  вивчення  та фіксації пам'ятки (обміри, фото фіксація, тощо).

ПРОДОЛЖЕНИЕ